Корупција

Од Википедија — слободната енциклопедија
Прејди на: содржини, барај

Корупција претставува злоупотреба на службената положба за остварување незаконска приватна добивка. Формите на корупција се разликуваат, но вклучуваат: поткупување, изнуда, протекции, непотизам, покровителство, мито и проневера на пари.

Зборот „корумпиран“ потекнува од латинскиот збор „corruptus“. Кога се користи како придавка, овој збор буквално значи „крајно расипан“, додека во современата англиска употреба зборовите корупција и корумпирани имаат многу значења.

Ефекти врз политиката, администрацијата и институциите[уреди | уреди извор]

Корупцијата претставува сериозен предизвик во развој. Во политичката царство се поткопува демократијата и доброто управување од страна или поткопувањето на формалните процеси.

Корупцијата во изборите и во законодавните тела ја намалува одговорноста и ја искривува застапеност во креирањето на политиката на корупцијата во судството како и компромисите на владеењето на правото и корупцијата во јавната администрација во резултатот на неефикасното обезбедување на услуги.

Поопшто, корупцијата еродира на институционалниот капацитет на владата како занемарување на процедурите, заменување на ресурсите,и купувањето и продавањето на јавните функции. Во исто време корупцијата ги поткопува легитимноста на владата како и демократските вредности на довербата и толеранцијата.

Економски ефекти[уреди | уреди извор]

Корупцијата го поткопува економскиот развој преку генерирање на значителните нарушувања и неефикасности. Во приватниот сектор корупцијата ја зголемува цената на бизнис преку цената на нелегалени исплати по себе, управувањето на цената на преговори со официјални лица како и ризикот од прекршени договори или откривање. Иако некои велат дека корупцијата ги намалува трошоците со намалување на бирократијата, достапноста на мито, исто така таа може да предизвика функционерите да воведат нови правила и одложувања. Отвореното отстранување на скапите и долготрајни прописи се подобри од тајните овозможени заобиколувања со употреба на мито. Каде што корупцијата ги зголемува трошоците за бизнис, исто така и го искривува полето за играње како и оклопната фирма со конекции од конкуренција, а со тоа одржувањето на неефикасни фирми. Корупцијата, исто така, генерира економски дисторзии во јавниот сектор, со пренасочувањето на јавните инвестиции во капитални проекти каде митото и провизиите се повеќе обилени. Официјални лица можат да ја зголемат техничката сложеност на проекти во јавниот сектор да ги прикрие или отвори патот за такви зделки, со што дополнително ги нарушуваат инвестициите. Корупцијата исто така ја намалува согласност со изградби, животната средина или други прописи исто така се намалува квалитетот на владините услуги и инфраструктура, но и ги зголемува буџетските притисоци врз Владата. Економистите сметаат дека еден од факторите што стојат зад различностите на економскиот развој во Африка и Азија е тоа порано, корупцијата првенствено ја презела формата на изнајмување екстракција со резултат на финансискиот капитал кој се пресели во странство наместо тие да инвестираат дома (оттука стереотипично но често точни, слика од африканските диктатори имаат швајцарски банкарски сметки). Во Нигерија на пример, повеќе од 400 милијарди долари беа украдени од државната каса од страна на лидерите на Нигерија во периодот помеѓу 1960 и 1999 година. Истражувачите на Универзитетот на Масачусетс проценија дека во 1970-1996, одливот на капитал од 30 под-сахарски земји изнесува 187би. долари, што значи ги надминаа надворешните долгови на оние народи ". Во случајот на Африка, еден од факторите за ваквото однесување беше политичката нестабилност, како и фактот дека новите влади кои често биле конфискувани и корумпиран се здобиле со средства од претходната влада. Тоа ги поттикнало функционерите да го сокријат нивното богатство во странство, надвор од дофатот на сите идни експропријација.

Ефекти на хуманитарна помош[уреди | уреди извор]

На скалата на хуманитарната помош за сиромашните и нестабилните региони во светот расте, но тоа е многу ранливи на корупција, со помош во храна, градежништвото и друга висока ценета помош претставуваат најголем ризик. Помош во храна може да биде директно и физички пренасочена од своето одредиште, или индиректно преку манипулација на проценки, насочување, регистрација и дистрибуции во корист на одредени групи или поединци. На друго место, во градежништвото и во засолниште постојат бројни можности за пренасочување и профит преку супстандардни изработки, провизиите за договори и фаворизирање во обезбедувањето на вредни засолништа за материјали. Така да, додека хуманитарните агенции обично се најмногу загрижени за помош и се пренасочени кон вклучување премногу, корисниците и самите се најмногу загрижени за исклучување. Исто така, оние кои се во можност да го сторат тоа може да манипулираат со статистичките податоци да се зголемува бројот на корисници и сифони од дополнителна помош.

Корупцијата не е специфична за сиромашните, развој, или земји во транзиција. Во западноевропските земји, имало случаи на поткуп и други форми на корупција во сите можни полиња: како исплати под маса да наведат хирурзи од страна на пациентитеда се најдат на врвот на листата на претстојната операција, плаќање на мито во автомобилската индустрија од страна на добавувачите се со цел да се продаде лош квалитет на конектори кои се користат на пример во областа на безбедносната опрема како воздушни перници, мито платени од страна на снабдувачите за производителите на дефибрилатори (да се продаде лош квалитет кондензатори), придонеси платени од богати родители во "социјалната и култура фонд" на престижен универзитет во замена за тоа да ги прифатат нивните деца, мито платени да добијат дипломи, финансиски и други предности доделена на унионистите од страна на членовите на извршниот одбор на производител на автомобили во замена за работодавачот да има пријателски позиции и гласови итн. Примерите се бескрајни. Овие различни манифестации на корупција во крајна линија можат да претставуваат опасност по здравјето на луѓето, тие можат да се дискредитираат во некои основни институции или социјални односи. Исто така корупцијата може да влијае на различните компоненти на спортски активности (судии, играчи, медицински и лабораториски персоналот кои се вклучени во анти-допинг контроли, членови на националните спортски федерации и меѓународни комисии одлучуваат за распределбата на договори и местат за конкуренција). Исто така, има случаи против (членови) различни видови на непрофитни и невладини организации, како и верски организации. На крајот на краиштата, разликата меѓу јавниот и приватниот сектор против корупцијата понекогаш ги преферира вештачките и националните иницијативи против корупцијата кои може да имаат потреба да ги избегнат законските и други дупки во покривање на инструментите.

Мито[уреди | уреди извор]

Мито е плаќање кое е дадено лично на официјалниот претставник на владата во замена за неговата употреба на службени овластувања. За мито се потребни двајца учесници: еден да се даде поткупот, а еден да го земе. Или може да се покрене корумпиран придонес на пример:еден од царинските службеници може да побара мито за да ги споделите преку дозволено (или недозволено) стока, или шверцери би можеле да нудат мито за да добијат премин. Во некои земји културата на корупција се протега во секој аспект од јавниот живот што го прави исклучително тешко луѓето да останат во бизнисот, без прибегнување кон поткуп. Митот може да биде барано се со цел за официјално да се направи нешто за кој што веќе е платено да се направи. Тоа исто така може да се бара се со цел да се заобиколат законите и прописите. Во прилог на користење мито за приватни финансиска добивка, тие се исто така корисни за да намерно и злобно се предизвика штета на друга (т.е. без финансиски стимул). Во некои земји во развој, до половина од населението имаат платено мито во текот на изминатите 12 месеци. Во последниве години се прават напори од страна на меѓународната заедница да се поттикнат земјите да се оградат и инкриминираат како одделни прекршоци, активна и пасивна корупција. Активениот поткуп може да се дефинира на пример како ветувачки, нудење или давање на кое било лице, директно или индиректно, на која било несоодветна предност [на секој носител на јавна функција], за себе или за некој друг, за него или неа да се дејствува или да се воздржи од постапување во извршувањето на неговите / нејзините функции. Пасивен поткуп може да се дефинира како барање или примање [од секој носител на јавна функција], директно или индиректно, на која било несоодветна предност, за себе или за некој друг, или прифаќање на понуда или ветување за таква предност, да пристапи или да се воздржи од постапување во извршувањето на неговите / нејзините функции.

Причината за ова дисоцијација е да се направат неколку чекори на почетокот (придонес, ветува, со барање за предност) од еден корумпиран договор кој веќе е прекршок, а со тоа да се даде јасен сигнал (од казнена политика гледна точка) дека митото не е прифатливо . Освен тоа, таквата дисоцијација го прави гонењето на кривичните дела со корупција полесно, бидејќи тоа може да биде многу тешко да се докаже дека две партии (мито-давателот и мито приемател) формално се согласиле на корумпиран договор.

Освен тоа, често пати постои таков формален договор на заемно разбирање, на пример, кога тоа е општо познато во општината за да се добие градежна дозвола мора да се плати "такса" за творец одлука за да се добие поволна одлука. Работната дефиниција за корупција е исто така важен како што следува во член 3 од Законот за државна конвенција за корупција.

За целите на оваа Конвенција, "корупција" значи бара, нуди, дава или прифаќање, директно или индиректно, поткуп или било која друга несоодветна предност или замисла од него, кој го попречува правилно извршувањето на која било должност или однесување што се бара од примателот на поткуп, во несоодветна предност или изгледите за тоа.

Владината корупција во судството[уреди | уреди извор]

Владиниот корупцијата во судството вклучува владини трошоци на судовите, што е целосно контролиран од страна на финансискиот директор во многу транзициони и земји во развој. Со тоа се поткопува принципот на проверка и рамнотежи и создава критична финансиска зависност на судството. Таа ги опфаќа латентните владини трошоци за судството во форма на привилегии - автомобили, вили, трошоци. Таквиот систем е целосно надвор од кралството на транспарентност и создава преседа за корупцијата на судството од извршната власт.

Посредување[уреди | уреди извор]

Посредување, или да безначајно влијание во одредени земји се однесува на ситуација во која едно лице е во продажба на неговата / нејзиното влијание врз одлучувачкиот процес на вклучување на трето лице (лице или институција). Разликата со мито е дека ова е Tri-латерален однос. Од правна гледна точка, улогата на трета страна (кој не е целта на влијание) и не е важна, иако тој / таа може да биде некој додаток во некои случаи. Можно е да биде тешко да се направи разлика помеѓу овој облик на корупција и одредени форми на екстремни и слабо регулирани лобирања, каде што на пример:законот за донесување на одлуки може слободно да го "продаде" својот глас, одлучувачка моќ или влијание на оние лобисти кои нудат највисока одмазда, вклучувајќи каде што на пример:таа дејствува во име на клиенти како што се моќни индустриски групи кои сакаат да се избегне изрекувањето на одредени еколошки, социјални, или друг пропис кои се сметаат за премногу строги итн. Каде што е уредено лобирањето (доволно), станува можно да се обезбеди еден засебен критериум на сметање дека тргувањето со влијание подразбира употреба на "неправилното влијание ", како и во член 12 од Кривичната конвенција за корупција на Советот на Европа.

Покровителство[уреди | уреди извор]

Покровителството се однесува на фаворизирање на симпатизерите, на пример со владата за вработување. Ова може да биде легитимно, како кога новоизбраниот во владата ги менува високите функционери во администрацијата се со цел да да ја спроведе ефективно својата политика. Тоа може да се види како корупција и ако тоа значи дека неспособните лица, како плаќање за поддршката на режимот, се избрани пред поспособни од нив. Во не демократија многу владини претставници често се избрани за лојалност, отколку способност. Тие можат да бидат речиси исклучиво избрани од одредена група (на пример, сунитски Арапи во Ирак на Садам Хусеин) кои го поддржуваат режимот, во замена за таквите услуги. Сличен проблем може да се види во Источна Европа, на пример во Романија, каде што владата е често обвинета за патронажа (кога новата Влада доаѓа на власт, по некое време од неколку месеци тоа ќе промени повеќето од официјалните лица во јавниот сектор).

Непотизам и протекции[уреди | уреди извор]

Фаворизирање на роднини (непотизам) или лични пријатели (протекции) на службеното кое е форма на нелегитимна приватна добивка. Ова може да се комбинираат со поткуп, на пример, се бара бизнис треба да вработат некој роднина на службена контрола на прописи кои влијаат на бизнисот. Најекстремен пример е кога целата држава се наследува, како во Северна Кореја или Сирија. А поблага форма на протекции е "старата мрежа", во која се именуваат официјалните позиции кои се избираат само од затворена и ексклузивна социјална мрежа - како алумните на одредени универзитети - наместо назначувањето на најкомпетентните кандидати. Сакајќи да им наштети на непријателите станува корумпиран кога службените овластувања се нелегитимни за користење како средство за оваа цел. На пример, лажно обвинение често се израснува против новинари и писатели кои ги пренесуваат политичките чувствителни прашања, како што се прифаќање на мито од политичар. Во индискиот политички систем, раководството на национални и регионални партии се пренесува од генерација на генерација со создавање на систем во кој семејството го држи центарот на моќта, некои примери се поголемиот дел од Дравидиски партии од јужна Индија исто така и на најголемата партија во Индија - Конгресот.

Изборен фалсификат[уреди | уреди извор]

Изборен фалсификат е нелегално мешање во процесот на изборите. Актот на измамата имаат влијаечки глас кој е важен за донесеувањето на еден изборен резултат, без разлика на тоа дали преку зголемување на учеството на гласање се фаворизира кандидатот или депресивните гласови се дел од ривалските кандидати, или пак и двете. Исто така имаме и гласачи измамници, овој механизам вклучува нелегална регистрација на гласачите, заплашување на гласачките места, несоодветност во броењето на гласовите.

Проневера[уреди | уреди извор]

Проневера е целосно кражба на доверените средства. Тоа е отуѓување на имотот. Уште еден заеднички тип на проневера е кога владата располага со доверените ресурси, на пример, кога директор на јавно претпријатие располага со работници од компанијата да се изгради или реновира својата куќа.

Бакшиш-Провизија[уреди | уреди извор]

Бакшиш е официјално споделување на отуѓените средства од неговата или нејзината организација на една организација во која се вклучени коруптивни наддавање. На пример, да претпоставиме дека некој политичар е задолжен за избирање како да се потрошат некои јавни фондови. Тој може да даде договор на една компанија која не е најдобар понудувач, или да им одвои повеќе отколку што заслужуваат. Во овој случај, компанијата профитира, а во замена за предавство на јавноста таа официјално прима мито плаќање која е само дел од збирот на компанијата кој ќе пристигнат. Оваа сума може да биде се или само дел од разликата меѓу реалната (нереални, надувани) исплата на компанијата и (долу) пазарна цена што би биле платени на кое наддавањето е конкурентно. Провизиите не се ограничени на владини претставници; секоја ситуација во која на луѓето им се доверени да се трошат средства кои не припаѓаат на нив се подложни на овој вид на корупција. Провизиите се исто така честа појава во фармацевтската индустрија, како многу доктори и физичари добиваат плати во замена за дополнителна промоција и препишување на лекот така што овие фармацевтски компании се маркетинг.

„Безбожен“ сојуз[уреди | уреди извор]

Безбожен сојуз е коалиција меѓу навидум антагонистички групи, особено ако се религиозни за ад хок или скриени добивка. Како покровителство, несветите сојузи не се нужно нелегални, но за разлика од покровителството со својата измамничка природа е често голем финансиски ресурс, додека несветата алијанса може да биде многу опасна за јавениот интерес. Пораната добро позната употребата на овој термин е од Теодор Рузвелт: "За да се уништи оваа невидлива Влада, за распуштање на безбожната алијанса меѓу корумпираниот бизнис и корумпираната политика е првата задача на државниот ден." - 1912 напредна партија платформа, му се припишува на ТР и повторно го цитираше во својата автобиографија каде што се поврзуваат фондови и монополи (шеќерни интереси, Стандардната нафта, итн) да Вудроу Вилсон нагласува и следствено двете главни политички партии .

Вмешаност во организиран криминал[уреди | уреди извор]

Илустративен пример на службената вмешаност во организираниот криминал може да се најде од 1920-тите и 1930-тите Шангај, каде што Хуанг Џинронг беше шеф на полицијата во францускиот концесија, додека истовремено беше и газда на банда и соработуваше со Ду Јуешенг локален водич на банда. Односот е сочуван на проток на профит од дувло за коцкање на бандата, проституција, како и заштита на непречно рекетирање. САД ја обвини владата на Мануел Нориега во Панама да се биде "наркоклептокрација", како и корумпирањето на владините профитирања на нелегалната трговија со дрога. Подоцна американската инвазија на Панама го зароби Нориега.

Полициска корупција[уреди | уреди извор]

Полициска корупција е една специфична форма на злоупотреба на службените овластувања со цел да се добијат финансиски бенефиции, друга лична добивка, и / или напредување во кариерата за полициски службеник или службеници во замена за тоа што не ги извршува, или селективно ги извршува, на истрага или лишувањето од слобода. Еден најчест облик на полициска корупција е импулс и / или примање поткуп во замена за што не пријавувале организирана дрога или проституција или други незаконски активности. Друг пример е полициските службеници му се покоруваат на Кодекс на полициска етика се со цел да се обезбеди убедувања на осомничените - на пример, преку употреба на фалсификувани докази. Поретко, полицајците намерно и систематски да може да учествува самите во организиран криминал. Во повеќето големи градови има внатрешни работни секции за да ѓи истражуваат можните случаи на полициска корупција или лошо однесување. Слични субјекти ја вклучуваат британската Независна Полициска Комисија за жалби.

Корпоративен криминал[уреди | уреди извор]

Во криминологијата, корпоративниот криминал се однесува на злосторства кои се извршени од страна на една корпорација (т.е., деловен субјект има посебно правно лице од физичките лица кои управуваат со своите активности), или од страна на поединци кои можат да се идентификуваат со корпорацијата или друг деловен субјект (види делегирана одговорност и корпоративна одговорност). Имајте на ум дека некои форми на корпоративна корупција всушност, не може да биде кривична ако тие не се посебно нелегални според дадениот систем на закони. На пример, некои јурисдикции дозволуваат внатрешно тргување. Корпоративни криминал се преклопува со:

  • чиновнички криминал, бидејќи поголемиот дел од поединци кои можат да делуваат како и ги застапуваат интересите на корпорацијата се вработени или работници на повисока општествена класа;
  • организиран криминал, бидејќи криминалците ја поставуваат корпорацијата било за целите на кривично дело или за возила за перење на приносите од криминал. Организираниот криминал стана филијала на големиот бизнис и едноставно е нелегален сектор на капитал. Се проценува дека од средината на 1990-тите, "бруто кривичниот производ " организираниот криминал го направи дваесеттата најбогата организација во светот-побогат од 150 суверени држави (Кастелс 1998: 169). Светскиот криминален бруто производ е проценет на 20 отсто од светската трговија;
  • државен-корпоративен криминал, бидејќи во многу контексти можноста да извршат криминал произлегува од односот помеѓу корпорација и државата.

Криминализација[уреди | уреди извор]

Однесувањето може да се регулира од страна на граѓанското право (вклучувајќи ги и административниот закон) или кривичното право. При донесување на одлука да се криминализира посебно однесување, законодавниот дом ја донесува политичката одлука дека нејзиното однесување е доволно виновно за да ја заслужи стигмата од тоа да биде етикетирана како кривично дело. Во законот, корпорациите можат да ги извршат истите дела како и физичките лица. Симпсон (2002) тврди дека тој процес треба да биде јасен затоа што една држава треба едноставно да се вклучи во Виктимологијата за да утврди кои однесувања предизвикуваат повеќе загуба и штета на своите граѓани, а потоа го претставуваат мнозинството дека правдата бара интервенција на кривичното право. Но државите зависат од деловниот сектор за да се овозможи стабилно стопанство, така што политиката на регулирање на поединци и корпорации кои ја снабдуваат стабилноста стануваат посложени. За ставовите на марксистичката криминологијата, видете Снајдер (1993) и Снајдер и Пирс (1995), за Лефт реализам, видете Пирс и гробници (1992) и Шулте-Бокхолт (2001), како и за правото реализам, видете Рид и Јеагер (1996). Поконкретно, историската традиција на суверена државана контрола на затворите е при крај преку процесот на приватизација. Корпорацицката профитабилност во овие области зависи од градењето на повеќе затворски објекти, управувањето со нивната работа, и продажба на штитеничкиот труд. За возврат, ова бара постојан прилив на затворениците за да можат да работат. Поголемиот дел од злосторствата се извршени поради тоа што престапникот на "вистинската можност" односно, со кој виновникот ја гледа само шансата и мисли дека тој или таа ќе бидат способни да го извршат кривичното дело и не бидат откриени. За поголемиот дел, алчноста, суетата, е мотивот и рационализацијата за изборот да се прекрши законот обично произлегува од еден вид на презир за жртва, имено, дека тој/ таа или тоа ќе биде немоќно да го спречи тоа, и тоа ќе се случи поради некоја причина. За овие цели корпорацијата е средство за криминал. Ова може да биде криминал на краток рок, или пак корпорацијата е поставена како школка за да се отворат кредитни трговски сметки со производителите и трговците на големо, занаети за краток временски период и потоа исчезнува со приходите и без да плаќаат за пописот. Алтернативно но и често, примарната цел на компанијата е како легитимен бизнис, но криминалната активност е тајно поврзана меѓусебно со правно дејство за да се избегне откривање. За да се постигне соодветниот степен на тајност ќе бидат вклучени високите менаџери. Објаснувањата и оправдувањата може да се концентрираат околу лошите поединци кои дејствувале надвор од организациските структури, или може да има сериозен испит на професионални и организациски структури (често зависат од социо-економскиот систем, род, расизмот и / или возраст) кои ни го олеснија криминалното однесување на корпорацијата.

Корупција (филозофски концепт)[уреди | уреди извор]

Во филозофските, теолошки, или морално дискусии корупцијата често се однесува на духовна и морална нечистотија, или отстапување од идеалноста. Во морална смисла, корупцијата генерално се однесува на декаденцијата или хедонизамот.

Корупцијата како тема во уметноста и во популарната култура[уреди | уреди извор]

  • „Власт, корупција и лаги“ (Power, Corruption, and Lies) - албум на британската поп-рок група „Њу Ордер“ (New Order) од 1983 година.[1]

Наводи[уреди | уреди извор]